sábado, 20 de julio de 2013

Impuesto a las Ganancias - Proyecto en Debate


Desde el año pasado vengo trabajando en un proyecto sobre el llamado impuesto a las ganancias, junto a mis asesores y otros especialistas en la temática. He retomado, también, los aportes más valiosos de proyectos ya presentados por otros colegas. Personalmente no le he presentado aún porque iniciativas como ésta requieren cierto respaldo de otras bancadas en la búsqueda de consensos. Mi objetivo es cambiarle realmente la vida a la gente, y no conformarme con presentar proyectos. Teniendo en cuenta que hoy en día es un tema que afecta a gran parte de la sociedad, y se instaló de lleno en la campaña, me pareció pertinente ponerlo a consideración de todos, en estado de debate, para arribar al mejor proyecto posible.
Los invito a leerlo, comentar, opinar, sugerir, argumentar, y sentirse parte de la construcción colectiva de este proyecto.
Los puntos centrales de la iniciativa son los siguientes:
* Se eleva considerablemente el mínimo no imponible, y la deducción en concepto de cargas de familia.
* Se sustituye la denominación "impuesto a las ganancias" por "impuesto a los ingresos", ya que salario y jubilación no son ganancias pero sí ingresos (aunque sólo alcanzaría a las jubilaciones y los sueldos más elevados).
* Se deroga la exención impositiva a la renta financiera. Es decir, se grava la renta financiera.
* Se actualiza la escala impositiva.
* Se incorpora la deducción del pago de alquiler para la casa donde vive el contribuyente.
* Se incorpora la exención del pago de este impuesto a las remuneraciones obtenidas por adicional y/o zona inhóspita y/o desarraigo.
* Se incorpora una cláusula de actualización constante de los montos de acuerdo a la variación salarial.

Posiblemente queden temas pendientes. Nos leemos...

IMPUESTO A LOS INGRESOS

 Artículo 1°.- Sustitúyase en la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, la denominación "ganancias" por "ingresos", con las correcciones gramaticales del caso.

Artículo 2°.- Modificase el artículo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, que quedará redactado de la siguiente forma:


Las personas de existencia visible tendrán derecho a deducir de sus ingresos netos:
a) en concepto de ingresos no imponibles la suma de VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS SESENTA ($25.660.-), siempre que sean residentes en el país;
b) en concepto de cargas de familia siempre que las personas que se indican sean residentes en el país, estén a cargo del contribuyente y no tengan en el año entradas netas superiores a VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS SESENTA ($25.660.-), cualquiera sea su origen y estén o no sujetas al impuesto.
1. VEITIOCHO MIL QUINIENTOS DOCE PESOS ($28.512.-) anuales por el cónyuge.
2. CATORCE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS ($14.256.-) anuales por cada hijo, hija, hijastro o hijastra y por cada descendiente en línea recta (nieto, nieta, bisnieto o bisnieta) menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo; por cada ascendiente (padre, madre, abuelo, abuela, bisabuelo, bisabuela, padrastro y madrastra); por cada hermano o hermana menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo; por el suegro, por la suegra; por cada yerno o nuera menor de veinticuatro (24) años o incapacitado para el trabajo.
Las deducciones de este inciso sólo podrán efectuarlas el o los parientes más cercanos que tengan ingresos imponibles.
c) en concepto de deducción especial, hasta la suma de VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS SESENTA ($25.660.-), cuando se trate de ingresos netos comprendidas en el artículo 49,
siempre que trabajen personalmente en la actividad o empresa y de ingresos netos incluidas en el artículo 79.

Es condición indispensable para el cómputo de la deducción a que se refiere el párrafo anterior, en relación a las rentas y actividad respectiva, el pago de los aportes que como trabajadores autónomos les corresponda realizar, obligatoriamente, al SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES o a las cajas de jubilaciones sustitutivas que corresponda.
El importe previsto en este inciso se elevará tres coma ocho (3,8) veces cuando se trate de los ingresos a que se refieren los incisos a), b) y c) del artículo 79 citado. La reglamentación establecerá el procedimiento a seguir cuando se obtengan además ingresos no comprendidos en este párrafo.
No obstante lo indicado en el párrafo anterior, el incremento previsto en el mismo no será de aplicación cuando se trate de remuneraciones comprendidas en el inciso c) del citado Artículo 79, originadas en regímenes previsionales especiales que, en función del cargo desempeñado por el beneficiario, concedan un tratamiento diferencial del haber previsional, de la movilidad de las prestaciones, así como de la edad y cantidad de años de servicio para obtener el beneficio jubilatorio. Exclúyese de esta definición a los regímenes diferenciales dispuestos en virtud de actividades penosas o insalubres, determinantes de vejez o agotamiento prematuros y a los regímenes correspondientes a las actividades docentes, científicas y tecnológicas y de retiro de las fuerzas armadas y de seguridad.”


Artículo 3°.- Deróganse los incisos k) y w) del artículo 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones.

Artículo 4°.- Modificase el punto 3) del inciso h) del artículo 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, que quedará redactado de la siguiente forma:

3) A plazo fijo inferior a $200.000.

Artículo 5°.- Modificase el artículo 69 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, que quedará redactado de la siguiente forma:

"b) Al cuarenta y dos por ciento (42%):

Artículo 6°.- Sustitúyase la escala del artículo 90 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones por la siguiente:





Artículo 7°.- Incorpórase como inciso d) en el artículo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones la redacción siguiente:

“d) en concepto de alquileres de vivienda única habitada por el contribuyente, hasta la suma de TREINTA Y SEIS MIL PESOS ($ 36.000) anuales, considerando la siguiente escala:

Nivel
Deducción de alquileres
1
36.000
2
18.000
3
10.800
4
3.600
5
0


Artículo 8°.- Incorpórase como inciso z) en el artículo 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones la redacción siguiente:
:
“z) Quedan exentas del impuesto previsto en esta norma las remuneraciones accesorias de los trabajadores en relación de dependencia que de conformidad con disposiciones legales o de convenios colectivos de trabajo se liquiden mensualmente en concepto de adicional y/o zona desfavorable y/o desarraigo y su incidencia en el sueldo anual complementario y horas extras.

Artículo 9°.- Modificase el tercer párrafo del artículo 25 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, que quedará redactado de la siguiente forma:

"Artículo 25.- Los importes a que se refiere el artículo 20 inciso x) y 23 serán fijados anualmente considerando la variación anual que surge de los incrementos anuales en el salario conformado promedio de convenio informados en el boletín de estadísticas laborales del MTE y SS-Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios laborales”.

Artículo 10.- Derógase toda norma que se oponga a la presente.

Artículo 11.- De forma.

jueves, 11 de julio de 2013

"NOS CRITICAN PORQUE LA GENTE NOS ACOMPAÑA"

La precandidata a Diputada Nacional por la Lista A del Movimiento Popular Neuquino, Olga Guzmán, se manifestó con relación a la gran cantidad de críticas que reciben de sus adversarios, y las adjudicó al posicionamiento de la Lista de cara a las PASO del próximo 11 de agosto. “Nadie critica al que está perdiendo” señaló la Diputada. 

Guzmán se mostró muy optimista con relación a las mencionadas elecciones primarias. “Día a día percibimos la adhesión de la gente, y entiendo que ese acompañamiento se enmarca en la seguridad, la coherencia y la confiabilidad que despierta en los neuquinos esta propuesta que lidera el Gobernador Sapag. Nuestros adversarios también saben que los neuquinos eligen nuestra propuesta, y eso los pone nerviosos, y los hace disparar todo tipo de críticas; lo importante es que la gente no se engaña.” 

La representante de la Lista A indicó que hay críticas que le parecen curiosas, o insólitas, y otras una total falta de respeto. “Resulta realmente insólito –dijo refiriéndose a Inaudi- que, a quien nos acusa de cercanía al gobierno nacional, lo acompañe como candidato a Diputado quien fuera compañero de fórmula de Nancy Parrilli -llevando a la Presidente en la boleta-, y que luego fuera funcionario kirchnerista ejerciendo la vicepresidencia de la empresa estatal Enarsa. Francamente creo que Inaudi debiera orientar sus críticas hacia adentro de NCN.” 

 También se refirió a las críticas del Senador y candidato por el FPV, Marcelo Fuentes, que calificó al MPN como proyecto muleto. "Se trata de una gran falta de respeto –dijo- que se intente descalificar a cualquier partido político, pero más aún si se trata del que ha marcado la historia de la Provincia por espacio de los últimos cincuenta años”. 

Guzmán fue más allá, al expresar que "sería bueno que el Senador Fuentes, antes de ocuparse del MPN, les dijera a los neuquinos qué es lo que desde su importante banca ha hecho por la Provincia, ya que jamás se hizo eco ni nos acompañó en el reclamo de un nuevo esquema de coparticipación federal, o por una mejora en los valores del gas en boca de pozo, y tampoco lo hemos visto recorriendo la Provincia, junto a la gente del interior, visitando un poblado rural , o conversando con los integrantes de una comunidad mapuche". 

“Fuentes tiene que saber que el MPN no es muleto de nada ni de nadie; somos un partido independiente, que pretende articular acciones con los gobiernos nacionales, y que, como bien definió nuestra candidata a Senadora Ana Pechen ”.

jueves, 4 de julio de 2013

"LAS CRÍTICAS DE PEREYRA APARECIERON JUNTO CON SU CANDIDATURA"

La precandidata a Diputada Nacional por la lista A del Movimiento Popular Neuquino, Prof. Olga Guzmán, manifestó su sorpresa por el tono de las críticas de Guillermo Pereyra, al tiempo que señaló que es una lástima que haya elegido la confrontación, la crítica y la descalificación como forma de hacer campaña.

“Resulta llamativo que en éste último mes surjan tantos planteos a la política energética y reivindicaciones federales que nunca antes había expresado”, dijo Guzmán. 

“En éstos últimos años, Pereyra ha sido un actor importante de la política regional y nacional. Conduce un poderoso gremio, es vicepresidente de la CGT, ha sido director de YPF, y un hombre de gran cercanía al Ministro De Vido. Hasta hace veinte días todas sus expresiones públicas fueron de adhesión y acompañamiento; las críticas aparecieron junto con su candidatura, es curioso”, deslizó la Legisladora. 

La Diputada que aspira a un nuevo período en la Cámara Baja aprovechó la oportunidad para resaltar la labor de los Legisladores Nacionales del MPN. “Le quiero decir al compañero Pereyra, y a los otros adversarios que cuestionan al bloque del MPN, que ha sido el único espacio político que se ha pronunciado por un nuevo esquema de coparticipación federal, y por una mejora en los valores del gas en boca de pozo, entre tantos otros temas plasmado en proyectos. Nosotros trabajamos permanentemente sobre esos temas, no nos acordamos para las campañas”. 

“Seguro que hay cuentas pendientes, no es una tarea sencilla, no es cuestión de quien grita más fuerte, hay que armonizar y consensuar criterios entre provincias, entre distintos partidos políticos. Nosotros hacemos nuestros planteos, marcamos nuestras diferencias, pero lo hacemos en el marco del respeto y la responsabilidad que implica asumirse un partido de gobierno. Nosotros sabemos lo que es gobernar, porque lo hemos hecho con muchos más aciertos que errores en toda la historia de Neuquén, no somos de los que hacemos reclamos para la tribuna, en tiempos electorales”. 

“Este es el modelo que propone el Gobernador Sapag - enfatizó Guzmán -, modelo que respaldó la ciudadanía neuquina el domingo pasado, y que va a acompañar en toda la Provincia, porque los neuquinos eligen la coherencia y confiabilidad de ésta gestión”.

miércoles, 12 de junio de 2013

LA ACTUAL LEGISLADORA DEL PARTIDO MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO, OLGA GUZMÁN, ENCABEZA LA LISTA DE CANDIDATOS A LA CÁMARA DE DIPUTADOS

En un encuentro colmado de compañeros y militantes se presentó oficialmente, en el día de ayer, la Lista "A" a Senadores y Diputados del MPN. Se encontraron Intendentes, Concejales, Ministros, Secretarios, Seccionales, organizaciones barriales, amigos y familiares compartiendo la jornada, en la ciudad de Neuquén. 

Al respecto y con profunda emoción la diputada Guzmán manifestó su profundo agradecimiento, especialmente a los compañeros militantes, afiliados y simpatizantes de toda la provincia, a todo su equipo de trabajo, y a su familia. “Mi más profundo amor y respeto por ellos, por la confianza depositada, que hace fortalecer y acrecentar mi compromiso por continuar trabajando para el bien común y al servicio de los más desprotegidos. 

“Con la satisfacción de haber realizado la tarea para la cual me han encomendado y han confiado una vez más en mi, vuelvo a manifestar hoy más que nunca, mi convicción para mantener bien alto los principios del MPN, en defensa de los derechos humanos y de la vida democrática en nuestro país.” 

“Por último no quiero dejar de reconocer el esfuerzo de quienes debieron quedarse en mi Pueblo y no pudieron asistir a esta jornada. Muchas gracias por acompañarnos en este día tan importante para la gran familia Emepenista, por el esfuerzo y el compromiso partidario.” 

El gobernador Jorge Sapag presentó la lista de candidatos del oficialismo, que competirá con la letra “A” en las primarias de agosto, y que encabezarán como candidatos a diputados la actual diputada nacional Olga Guzmán; a quien acompañan el actual concejal capitalino, Juan Pablo Prezzoli; y el médico de Zapala José Raúl de la Rosa Cárdenas. Como suplentes, irán Analía Angélica Astete, de San Martín de los Andes, Carlos “Carloncho” Aguilar, de Chos Malal; y Vanina Merlo, de reciente actuación en la evacuación de Caviahue como integrante de Defensa Civil de la Provincia.

martes, 4 de junio de 2013

Avanza la Ley de Terapia Ocupacional - COMUNICADO DE PRENSA

La Diputada Nacional Olga Guzmán celebró el despacho favorable que obtuvo en la Comisión de Salud el proyecto de su autoría para legislar el Ejercicio Profesional de la Terapia Ocupacional.
La Comisión de Acción Social y Salud Pública se reunió en el día de la fecha para tratar un extenso temario, donde se destaca la aprobación del Proyecto de Ley para el Ejercicio Profesional de Terapistas Ocupacionales.
La legisladora del Movimiento Popular Neuquino, Olga Guzmán, agradeció el acompañamiento de todos los diputados de la comisión y resaltó la activa participación que tuvo la Asociación Argentina de Terapia Ocupacional (AATO) en la elaboración de la iniciativa. “Es una ley tan esperada como necesaria, y por eso es valioso el consenso obtenido entre los diputados de los diferentes partidos que apoyaron con su firma, así como el aval obtenido por numerosos directores de carreras universitarias y asociaciones de terapia ocupacional”, afirmó.
La diputada por Neuquén, que viene acompañando activamente la gestión del gobernador Jorge Sapag, destacó durante el debate en comisión la importancia de esta profesión al expresar que “la Terapia Ocupacional es una profesión que interviene en los ámbitos sanitario, educativo, laboral, judicial y social-comunitario, que estudia y analiza las actividades y ocupaciones propias del ser humano, y el propósito central de sus intervenciones es favorecer la autonomía personal, la participación social y la calidad de vida de las personas y/o grupos que lo requieran”.
La parlamentaria neuquina había presentado la iniciativa a principios de este año, luego de varias consultas a especialistas y diferentes organizaciones, destacándose la participación y el compromiso de la AATO. A su vez, se retomaron en la elaboración de este proyecto todas las presentaciones que se fueron realizando en los últimos años.
Soy optimista con respecto al avance de este proyecto de ley”, afirmó la Diputada Nacional por el MPN, e invitó a seguir trabajando para poder sancionar este año la tan esperada y necesaria Ley de Ejercicio Profesional de la Terapia Ocupacional.

Video de la AATO apoyando el proyecto: http://www.youtube.com/watch?v=uxxX6WsCDDU&feature=youtu.be


--
Atte.

Prensa Diputada Nacional Olga Guzmán

LA DIPUTADA NACIONAL OLGA GUZMÁN CELEBRA LOS 52 AÑOS DEL MPN

Hoy, 4 de Junio, quisiera manifestar y hacerle llegar a los compañeros militantes, afiliados y simpatizantes de toda la provincia, mi más profundo amor y respeto por el Movimiento Popular Neuquino. Reafirmo hoy más que nunca mi convicción para mantener bien alto los principios de creación del MPN, en defensa de los derechos humanos y de la vida democrática en nuestro país. 

Recordar a sus fundadores, que sintieron a nuestro querido partido provincial, como el espacio en donde poder trabajar incansablemente para mejorar la calidad de vida a los habitantes de la provincia. Debemos recordar que Neuquén era un territorio abandonado por el Estado nacional, detentaba el mayor índice de analfabetismo del país y lo mismo ocurría con la salud de la población; destaco y subrayo las políticas públicas que se llevaron a cabo para estas dos áreas. 

Sabemos que aún quedan deudas pendientes por saldar y los desafíos son muchos, pero estamos convencidos que somos una propuesta válida para los próximos años, volviendo a hacer presentes una vez más, lo que pensaron e hicieron quienes fundaron y recrearon nuestro querido MPN. 

El Movimiento Popular Neuquino no es un simple partido político, no es uno más. Se ha mantenido como la mejor alternativa en la consideración de la ciudadanía, que llama a participar a todos los ciudadanos de esta provincia, especialmente a los jóvenes, de un proyecto encaminado a alcanzar nuevas metas para el desarrollo social y consolidar las instituciones de la República, la libertad y la justicia para los argentinos.

jueves, 21 de marzo de 2013

REFLEXIONES SOBRE EL PARO DOCENTE EN NEUQUÉN


Acerca del paro docente que lleva adelante parte del gremio docente neuquino en reclamo de mejoras salariales por parte del Gobierno de la Provincia, es necesario estudiar la cuestión de forma detenida y reflexionar sobre el caso, en aras de comprender mejor sus motivaciones y alcances, y poder emitir un juicio de valor justo y objetivo sobre el tema.
Una vez más los neuquinos nos encontramos ante una situación compleja y delicada en relación a la educación de nuestros hijos, que trae aparejadas consecuencias en diversos ámbitos, pero de las cuales se puede mencionar a la de la pérdida de valiosas horas de clase como la que reviste mayor importancia y gravedad a la vez.
Y ello porque, si bien la mayoría de los chicos desconoce, o elige picarescamente no ver la gran importancia de contar con una educación fortalecida, que contemple todas y cada una de las horas del calendario escolar para obtener contenidos y saberes, ampliar conocimientos, habilidades y desarrollar cualidades socio afectivas básicas para la vida en comunidad, la realidad es que resultan los actores más perjudicados por efecto de cualquier modalidad de paro en el sector Educación.
Las oportunidades que los niños y jóvenes pierden cuando se les cercena la posibilidad de asistir a clases son equivalentes a un tiempo desperdiciado, improductivo, que en el futuro se traduce en fallas educativas de base que dificultan considerablemente el acceso y la estabilidad en el plano laboral, la adaptación a los primeros años de la universidad, y la construcción de una cultura general y de un pensamiento crítico que son en general herramientas útiles a fines de modificar la realidad de forma positiva.
Lo antedicho es uno de los motivos por los cuales la escuela pública, antaño institución de reconocido valor en la formación de los estudiantes primarios y secundarios, hoy transita un camino ensombrecido que parece no tener cercano fin.
Mientras en el pasado ella fue el baluarte de una educación argentina democratizadora y de alto nivel, preparando jóvenes para que construyeran el futuro de la Nación en base a una sólida formación académica y comunitaria, hoy la situación de continua crisis que experimenta, empuja a los padres a enviar a sus niños a la escuela privada.
Y ésta última, que no en todos los casos es garantía de excelencia, al menos brinda la posibilidad a los estudiantes de contar con un calendario escolar sin mácula, desprovisto de paros y conflictos repetidos que atentan contra el nivel educativo con el que egresan los mismos.
Pero el actual paradigma educativo, realmente jaqueado por los paros de algunos gremios docentes, en el que la escuela privada va tomando cada vez mayor protagonismo por sobre la pública, ha dejado de privilegiar lo que en algún momento fue una máxima de suma relevancia del panorama educativo argentino: una formación escolar libre, gratuita y obligatoria, destinada a todos los niños y jóvenes estudiantes. Y esto porque no todos los padres se encuentran en condiciones económicas favorables como para enviar a sus chicos a escuelas privadas, por lo que sus hijos son esclavos del deficitario sistema escolar público. Y aquellos que sí pueden costear una educación privada para sus hijos, y eligen hacerlo en virtud de los continuados conflictos que atraviesa la pública, están siendo marginados de un derecho que debiera estar garantizado, cual es el goce de una escuela pública gratuita, seria y eficiente.
Es por esto que el paro docente que han decidido emprender algunos docentes neuquinos en estos días, amén de que se encuentren asistidos por derechos constitucionales y de si las motivaciones que llevan a él son, o no, justificadas, invita a la reflexión sobre quienes son las verdaderas víctimas de la situación; los niños y jóvenes estudiantes de Neuquén.
De forma sobrada hemos oído referencias a la estrecha relación existente entre una educación de calidad y el desarrollo de los países, lo cual es un hecho probado, por cuanto no existe nación alguna que no crezca a la par del intelecto de su capital social. Sin una adecuada preparación académica ni una formación en valores morales de base para una convivencia ciudadana en armonía, se vuelve una misión de complejísima resolución el aumento de la calidad de vida poblacional derivado de un desarrollo humano superior.
Es claro entonces el papel trascendental que puede cumplir la escuela en el diseño y conformación de una sociedad desarrollada, y por ende, de un país con un alto potencial, maduro, inclusivo, equitativo y con fuertes instituciones.
Pero para que ello pueda materializarse todos debemos tomar consciencia de la importancia de una escuela responsable y comprometida verdaderamente en brindar una educación de calidad de forma ininterrumpida.
No quiere decir esto que exista una voluntad de negar a los trabajadores de la educación el derecho a formular los reclamos que creen o suponen justos, pero sí significa que deben entender que existen diversos modos de ejercer esa potestad, muchos de los cuales no ultrajan los derechos de quienes constituyen el eslabón más débil en el ecosistema escolar, es decir, los niños y jóvenes aprendices.
Es en razón de todo lo anteriormente expresado que me parece importante compartir este pensamiento con los neuquinos en general, con la esperanza de que, del seno de una comunidad tan madura como la que componemos, emerja un serio debate que permita hacer jugosos aportes a tan acuciante problemática como la de la crisis educativa derivada de los paros docentes.
En la convicción de que a partir de la reflexión y de la tolerancia podremos superar el conflicto que hoy genera directas consecuencias sobre quienes más necesitan de la escuela para continuar aprendiendo, construyendo sus identidades cívicas y progresando en la integración a una sociedad compleja, me permito hacer un llamado a todos los neuquinos de buena voluntad a repensar nuestros roles, nuestras acciones y nuestras decisiones en pos de contribuir al bien común de la Provincia toda.
Agradezco desde ya a todos aquellos que se permitan reparar en estas palabras para emprender un cambio positivo, y aprovecho la ocasión para enviarles un caluroso saludo como neuquina, profesora y Diputada Nacional por su provincia.